乡村振兴 “依”路高歌 ——陕西推进“四好农村路”高质量发展侧记
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- 乡村振兴 “依”路高歌 ——陕西推进“四好农村路”高质量发展侧记
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- 016048017/2022-0236
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- 公开形式:
- 主动公开
- 文号:
- 成文日期:
- 2022年12月12日
- 有效性:
- 有效
- 公开日期:
- 2022-12-12 18:46
道路通,百业兴,民心聚。俯瞰三秦大地,一条条美丽的农村公路犹如飘逸的银丝带,将美丽村庄串联成珠,像毛细血管一样遍布全省。
久久为功,善作善成。近日,交通运输部对2022年度“四好农村路”全国示范县创建单位进行公示,其中陕西3县区入选,包括西安市周至县,宝鸡市扶风县,榆林市榆阳区。
荣誉的背后,离不开一群艰苦奋斗的陕西交通人。多年来,各级交通部门紧紧围绕农村公路“建好、管好、护好、运营好”总目标,聚焦服务乡村振兴战略,高标准规划、高质量落实,持续推进“四好农村路”高质量发展,为乡村铺筑振兴大道,为百姓撑起致富梦想,奏响了一曲“交通先行”的新乐章。
以“建好”夯基础 通达发展之道
要想富,先修路。实施“四好农村路”,建好是基础,路网完善循环畅通是关键。
近十年来,陕西省累计投入超过1000亿元,完善提升农村公路近10万公里,全省农村公路总里程达15.7万公里,等级公路比例达到93.4%,所有乡镇和建制村实现通硬化路,重点乡镇基本通二级公路,农村地区公路通畅水平大幅提升,基本形成“以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点”的交通网络新格局,为巩固脱贫攻坚成果服务乡村振兴战略提供了坚实保障。
“以前这个路坑坑洼洼,非常狭窄,自从政府修好了这条路,很多客商来买我们的花椒,老百姓的生活越过越好了。” 芝阳镇弋家塬村村民邓小东如是说。目前,一条柏油马路横穿韩城市花椒产业园区,路面宽阔平整,沿线阵阵花椒香味扑鼻而来。这条路起点与108国道芝川段相接,终点与沆水大街东段相连,全长4.8公里,是韩城花椒、核桃等农副产品外运的重要通道。
咸阳彬州蒋家坡村,同样有一条“最美农村路”——彬蒋公路。这条路全长34.02公里,在建设过程中最大限度地保护了原有地形地貌、自然植被,同时又实施了“路田分家”“路宅分家”,打造了一条天然“景色长廊”,极大地带动了当地乡村旅游、休闲、采摘等特色产业的蓬勃发展。
在广袤的三秦大地上,一条条掩映在鲜花绿树中的“四好农村路”,看得见青山、望得见绿水,给乡村振兴壮美画卷增色添彩。
以“管好”为手段 通连民心之道
建必管,管到位。如何让这一条条道路发挥好效益,陕西省公路局相关工作人员介绍说,必须在体制机制和管理办法上创新突破,探索“新路径”。
近年来,陕西省不断深化农村公路管养体制改革,夯实“两个纳入”工作基础,全面推行县乡村三级“路长制”,落实县级人民政府主体责任,完善农村公路管理机构设置,配齐配强农村公路管养力量,“政府主导、部门协同、上下联动、运转高效”的农村公路管理养护新格局已基本形成。
目前,100%地市建立了农村公路事业发展中心,100%涉农县(区)成立了农村公路事业中心,100%乡镇设立了农村公路管理岗位,所有涉农县(区)均建立了县乡村三级“路长制”。全省农村公路列养率和经常性养护率均达到100%,优良中等路率达到75%以上,“县乡道县管、村道乡村管”的体系基本建立,农村公路基本实现“有路必养”,“养必到位”步伐持续加快。
宝鸡市人民政府出台了《关于加强农村公共基础设施管理巩固拓展脱贫攻坚成果促进乡村振兴的意见》和十个管理办法(简称“1+10方案”),在村委会设立“农村公共基础设施管理办公室”,整合交通、水利、卫计、民政等10项农村公共基础设施管护人员及经费,加强农村公共基础设施管护。宝鸡市交通部门相关人员介绍:“这样不但落实了通村公路管护责任,提高了农村公路养护人员经费,还有效破解了农村公共基础设施管护难题,保障了部分群众就近就地就业。”
在安康,石泉县全面推行县乡公路“一长三员”、通村公路“一长四员”制度,由县、镇、村主要负责人分别任“三级路长”,整合农管部门道路养护员、镇村路政监督员、住建部门环卫保洁员、交警部门安全劝导员,建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系。
以“护好”强保障 通畅平安之道
一分建设,九分养护。我省公路管理部门积极推行专业化养护和日常养护相结合模式,指导部分县(区)将农村公路建设和一定时期内的养护进行捆绑招标,提高养护规范化、专业化、机械化水平。同时,不断加大危桥改造力度,加快完善农村公路安全生命防护设施,开展农村公路安全隐患排查治理,加强急弯陡坡、临水临崖等高风险路段整治,完善建制村“通返不通”动态监测机制,全力打造放心路、放心桥……确保广大人民群众安全便捷出行。
一项项抓落实,一件件干到底。十年来,全省累计实施安防工程7.2万公里、危旧桥梁改造工程11.8万延米,农村公路安全保障水平进一步提升。
对智能化持续不懈地探索和实践,是陕西农村公路高质量养护的重要课题。
在渭南,每一条农村公路都有自己的“身份证”。道路桥梁基本信息、维修记录、路产路权……扫一扫二维码全都清晰可见。“全市农村公路建成了一套以公路安全隐患路段监测、路面病害整治、工程数据预报等业务板块为一体的智慧养护系统,管理人员在APP终端上就可实时查看养护人员当前位置和线路最新路况视频,合理调配人员,提高了养管工作效率。” 渭南市农村公路管理部门相关工作人员表示。
借助科技创新东风,全省农村公路公共产品功能从“通”向“畅、安、舒、美”全方位拓展,不仅能进一步提升农村公路智能化、数字化管理水平,更促进农村公路治理体系和治理能力现代化,为乡村振兴提供了有力保障。
以“运营好”融合发展 通向致富之道
“人在车中坐、车在画中行”。行驶在榆阳区魏省公路上,道路沿线各式各样的绿化树木和花草层出不穷,蓝天白云与阡陌纵横的农田交相辉映,迷人风景美不胜收。
放眼望去,魏省公路将沿线军旅园、女子民兵治沙基地、红石桥乐沙戏水等景区景点、乡村旅游点串联,形成了独特的风景线。“围绕创新‘农村公路+旅游’融合发展新模式,将生态涵养、红色旅游、文化传承、乡村振兴等新时代新元素融入建设,促进富民增收。”榆阳区交通部门工作人员表示。
这只是我省以路兴产的一个缩影。全省坚持发展“农村公路+”融合发展模式,结合乡村产业布局和特色村镇建设,一大批乡村产业路、旅游路、资源路涌现,农村公路与产业、旅游、文化融合发展,形成优势互补,让乡村振兴动能更足。
铺下的是路,连接的是心。“四好农村路”不仅加快了产业发展,更给群众带来了增收致富的新希望。
“我们村最大的变化就是路通了!群众出行方便了,家家户户的核桃、花椒等农产品都可以直接从家门口拉到县城了。”谈起“四好农村路”建设所带来的变化,薛镇赵老峪北村党支部书记田双喜兴奋地说。
近年来,我省围绕乡村振兴战略,大力建设乡村道路,为经济发展、农民致富打造“跑道”。从2017年起,省政府每年召开一次全省“四好农村路”建设现场会,打造典型标杆,引领发展方向。全省累计创建“四好农村路”省级示范市3个、示范县62个,其中国家级市域示范创建突出单位2个、示范县15个。
大道通途,畅行致远。党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴,统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。站在新的起点上,陕西交通部门将坚持高质量建设“四好农村路”,高水平打通乡村振兴“快车道”,全力打造美丽、安全、便捷、畅通的农村公路,为我省经济发展提供强有力支撑。